Отсутствие альтернативных полигонов для отходов в Нягани порождает новые экологические проблемы

Верховный суд РФ, изучив кассационную жалобу администрации Нягани ХМАО-Югры на выводы предыдущих инстанций по разбирательствам с Северо-Уральским управлением Росприроднадзора (РПН) вокруг объекта размещения ТКО, отказался передавать ее на рассмотрение коллегии по экономическим спорам.

Тем самым была подведена черта под затяжным конфликтом, касающимся эксплуатации работающей с 1989 года, но не значащейся в госреестре объектов размещения отходов санкционированной свалки в районе местного аэропорта.

Разбирательства по иску РПН к МП «Чистый город», подконтрольному мэрии, стартовали еще осенью 2023 года. Сама администрация, а также Серовская транспортная прокуратура и департамент промышленности ХМАО выступали в процессе третьими лицами. Госведомство добивалось прекращения деятельности по утилизации и размещению отходов на полулегальной свалке, а также настаивало на разработке проекта рекультивации площадки и выполнении этих работ.

Отметим, ранее по иску Серовского транспортного прокурора Няганский горсуд запретил администрации и ее активу использовать свалку во избежание авиационных ЧП, однако чиновники и «Чистый город», ссылаясь на отсутствие альтернативных площадок, сумели добиться отсрочки исполнения решения вплоть до 1 января 2025 года.

Интересно, что представители деппрома правительства Югры еще на старте разбирательств заявили в суде, что в регионе запланировано строительство межмуниципального полигона ТКО для Нягани и Октябрьского района, а планируемый срок завершения работ – 2024 год. Свалка между тем уже тогда была критически переполнена и представляла, с точки зрения прокуратуры и РПН, осязаемую угрозу. В итоге Арбитражный суд ХМАО и Восьмой арбитражный суд Омска последовательно удовлетворили заявленные требования, о чем подробно информировала «Правда УрФО».

На фоне разбирательств ушедший в конце прошлого года с поста директора деппрома Кирилл Зайцев информировал, что строительство и сдача полигона под Няганью вновь отложены, на этот раз ориентировочно до конца 2026 года, а концессионер в лице ООО «КПО «Югра» занят утверждением в госэкспертизе ценовой составляющей проекта, что необходимо было сделать до конца 2024-го. Агентство направило запрос в департамент промышленности Югры с просьбой дать ответ, было ли это сделано, а также каковы актуальные сроки начала работ на площадке. Ответ на вопросы пока ожидается.

Впрочем, судя по отсутствию видимой активности в деятельности КПО «Югра» и нулевой штатной численности конторы, как, впрочем, и ее учредителя – московского АО «Гелиос инвестиции», – не исключено, что в обозримой перспективе строить остро необходимый объект не начнут. К слову, работы в Нягани еще в 2022 году оценивалась в сумму порядка 3 млрд рублей, что несравнимо больше бюджетов фирмы из Москвы и ее многочисленных «дочек».

Администрация города тем временем после провалов в двух первых инстанциях направила кассационную жалобу в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа. Чиновники заверяли, ссылаясь на арендный договор участка под свалкой, что рекультивация предусмотрена в срок до 31 декабря 2029 года, однако этот довод кассацию не убедил. Суд подтвердил предыдущие решение и постановление, констатировав, что с 1 января размещать мусор на городской свалке запрещено, а мэрии предстоит работать над проектом рекультивации.

Как отмечают источники издания в отрасли, перед чиновниками стоит сложный выбор: либо сознательно идти на нарушения законодательства, санкционируя продолжение деятельности «Чистого города» на юридически закрытом переполненном объекте с риском авиационных ЧП, либо искать альтернативу, «хотя в других муниципалитетах явно не будут рады чужим отходам». К прочему, в отличие, например, от Сургута, где в 2021 году был остановлен полигон СГМУП «Природа», поблизости таких объектов просто нет.

«Судя по всему, Нягань может пойти по пути Урая, где тоже был закрыт опасный полигон. С учетом мизерных бюджетных ассигнований на ликвидацию нелегальных объектов размещения ТКО в Нягани и окрестностях, как и в городе «ЛУКОЙЛа», уже в ближайшее время стоит ждать появления десятков несанкционированных свалок. Не в последнюю очередь эта ситуация – «заслуга» деппрома и его партнера по концессии – КПО «Югра». Вообще привлечение этой конторы, через «Гелиос инвестиции» связанной с небезызвестным «Терриконом», все больше напоминает аферу», – констатируют отраслевики.

pravdaurfo